如何证明你妈是你妈?太奇葩!国务院发话:这些证件即将被清理
明明有户口簿、低保证,却被要求开具家庭关系、低收入证明;办理离婚需要提交自己是“正常人”的证明;办理出国签证,请证明“你妈是你妈”……
一些事项根本无法证明,但不开证明又办不了事。
诸如此类的奇葩证明、循环证明、重复证明一大堆,要办理起来简直就是“跑断腿、磨破嘴”。
那么,问题来了,为什么会有奇葩证明?这些奇葩证明什么时候能够取消?
为什么会有“奇葩证明”、
重复证明、循环证明
要搞清楚为什么奇葩证明那么多的问题,可以从解答下面三个问题入手:
1、为什么会有那么多的证明?
证明是政府部门对于行政事务管理的一种方式,获得证明说明该事情获得政府部门的认可和确认。
可以说,证明是随着行政事务的增加而繁多起来的。近年来,经济社会快速发展,政府部门承当的行政事务也越来越多,各种证明也相应增加。
2、为什么会要求公众去开各种证明?
我国的政府部门多,而且相对独立,每个部门或者行业开发维护属于自己的政务办理系统,数据库相互独立,不能互联互通,形成了多个“数据烟囱”。导致了A部门并不了解一个人在B部门的办事情况,所以会要求我们自己去B部门开证明来证明我们在B部门的情况。
特别是一些没有法律依据的,在客观上又难以证明的,比如证明“我妈是我妈”,在这个过程中会出现推诿、扯皮、吃拿卡要等现象。
3、为什么要重复提交同一个材料?
现阶段,我们的证件是以纸质为主,纸质版的证件容易伪造,难以分辨真假。在社会信任体系尚未完善的情况下,存在部分违法伪造各类证件证明坑蒙拐骗、偷税漏税、骗保骗钱的现象。
有些部门为了避免出现伪造证件的麻烦或者隐患,会要求当事人再提供其他部门的证明。比如为了防止用假的“低保证“骗保,会要求重新开低收入或者贫困证明。
“奇葩证明”如何清理
最近,国务院办公厅印发《关于做好证明事项清理工作的通知》,要求全面清理各类证明事项:
1、没有法律法规规定的证明事项一律取消。此外,能够通过个人现有的证照证明的、采取申请人书面承诺方式解决的、被其他材料涵盖或者代替的、通过网络核验的各类证明一律取消,开具单位无法调查核实的也一律取消。
2、对个别确需保留的,要公布清单,逐项列明设定依据、开具单位、办理指南等。
3、对取消证明事项涉及修改法律、行政法规的,及时启动法律、行政法规修订程序。
上月,广州市政府就公布了《广州市人民政府关于取消33项证明事项的通知》,取消7个部门共33项证明事项,任何单位不得以任何方式再行要求办事人提供。
向上滑动查看33项取消证明事项
(来源:广州市人民政府官网)
可以看出,确保各项证明于法有据,让证明清理工作在法治轨道上运行,是破解“奇葩证明“的治本之策。
证明清理了,会不会影响办事?
可以肯定的回答,不会影响办事,而且会更省事、省心。
一是清理证明,不是一刀切,不是取消所有证明,只是清理无法律依据的证明和无效证明。对于必要的,还是要保留。
二是取消不是彻底撒手不管了,而是通过政府部门或行业内部办事流程优化,不再让办事人本人四处奔波开证明。
比如行政审批局、综合行政服务大厅,即在一个集中点可以办理涉及多个部门的事项;再比如“告知承诺制”,即由政府部门一次性告知标准条件和材料要求,由申请人提交书面承诺,即可办理事项,这简化了流程、证明事项,但并不意味着监管力度减弱,而是更强调宽进严管,对监管提出更高要求。
综合行政服务大厅
三是为防止证明“断链”,多个信息系统数据共享,实现从“群众多跑腿”到“数据多跑路”的根本性转变。借助“互联网+政务“,各部门互联互通共享,可以打破部门之间、地方之间“信息孤岛”。
比如广州南沙试行的企业开办“ 人工智能 + 机器人 (AIR)全程电子化商事登记”,仅需携带本人身份证即可办理,领取营业执照时间从原来的10天缩减为最快10分钟,还不用跑多次、提交多份材料。
减轻证明负担,是不是意味着
可以伪造证件或者证明了?
这个想法很危险呀!伪造证件或者出具虚假证明都属于违法行为。
另外随着社会信用体系不断完善,将整合全社会力量褒扬诚信,惩戒失信,企业或者个人的失信违法行为都会得到相应的惩罚,提高失信成本。比如对于特定严重失信人不能乘坐飞机、火车等公共出行工具。
同时,电子证照是证照的升级,应用到越来越多的领域和场景。
“粤省事”小程序签发的出生医学证明电子证照
电子证照是政府相关部门按照标准规范生成的,具有健全的信息安全等级保护机制、安全管理制度、一流的技术和设施,来为电子证照的安全保驾护航。跟传统纸质和卡式证照或者证明相比,电子证照难以伪造,更方便使用、存储、归档、信息共享。
你还听过哪些奇葩证明?
办证路上你遇到过哪些难题?
快来给我们留言分享吧!
推荐阅读